Главная » 2021 Август 20 » Нюансы проведения общих собраний собственников жилых помещений
07:13 Нюансы проведения общих собраний собственников жилых помещений |
| Вопросы проведения общего собрания собственников помещений урегулированы в Жилищном кодексе РФ и приказах Минстроя РФ. Однако невозможно учесть все нюансы ОСС в нормативно-правовых актах. Управляющие организации и собственники, сталкиваясь с непредвиденными ситуациями, не всегда знают, как правильно их разрешить, если они не прописаны в законодательстве. Цена ошибки – оспаривание протокола собрания и признание его недействительным. В связи с этим поясняем: - вправе ли инициатор пропустить очную часть ОСС и при этом рассылать бюллетени для заочного голосования; - могут ли участники, пришедшие на собрание лично, проводить его в отсутствие инициатора; - можно ли вписать в бюллетень данные председателя и секретаря задним числом, после завершения голосования; - что делать, если счётная комиссия, председатель и секретарь ОСС не выбраны. Собственники помещений в МКД вправе проводить общее собрание, даже если инициатор на него не пришёл По общему правилу инициировать ОСС может любой собственник помещения в доме, совладелец квартиры, юридическое лицо или инициативная группа из этих лиц. Если в доме есть муниципальное жильё, то собственником в таком случае выступает орган местного самоуправления, и он также имеет законное право инициировать проведение общего собрания. Помимо собственников, такое право есть у управляющей организации и правления ТСЖ или ЖК (ч. ч. 6, 7 ст. 45 ЖК РФ). Инициатор собрания составляет повестку дня с вопросами для голосования, уведомляет о нём собственников, в том числе сообщает о месте и времени для ознакомления с материалами предстоящего ОСС. При этом ни ЖК РФ, ни документы Минстроя РФ не содержат норм, указывающих на обязательное присутствие инициатора на очной части собрания, которое проходит в очно-заочной форме. Следовательно, собственники помещений и их представители, собравшиеся на ОСС, вправе проводить его даже в отсутствие инициатора такого собрания. При этом с такого лица не снимается обязанность направить бюллетени тем владельцам помещений, кто не принял участие в очной части ОСС. Если собственники на предыдущем собрании не выбрали председателя, секретаря и счётную комиссию, такие вопросы нужно включить в повестку дня. Это требование приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр. Если до собрания инициатор не может предложить кандидатов на эти должности, то собственники обсуждают их на очной части собрания, а затем голосуют за них. Участники заочного голосования получают бюллетени, где данные предложенных на места председателя, секретаря и счётной комиссии лиц уже вписаны. То есть либо инициатор ОСС вписывает кандидатов в повестку дня и бланки решений сразу, либо же этих лиц определяют на очной части собрания и голосуют за них. Зачастую инициаторы собрания, особенно в больших многоквартирных домах, затрудняются сразу предложить людей на должности председателя, секретаря и членов счётной комиссии. На очной части участники ОСС также не приходят к единому мнению по этим кандидатурам, и в итоге бюллетени оказываются в этой части не заполнены. Если данные кандидатов в бюллетени не указаны, то собственник отдаёт свои голоса «за», «против» и «воздержался» за кого-то, кого нельзя идентифицировать. Это нарушение п. 17 приказа № 44/пр, который требует, чтобы формулировки вопросов повестки дня были конкретными и исключали возможность их неоднозначного толкования. Если собственники на ОСС не выберут председателя, секретаря и счётную комиссию, то протокол собрания подписывает его инициатор (п. 23 прил. 1 № 44/пр). При этом в протоколе должна быть в обязательном порядке указана информация о лицах, проводивших подсчёт голосов. Минстрой РФ в разъяснительном письме от 28.02.2018 № 7252-ЕС/04 пришёл к выводу, что жилищное законодательство не содержит прямого указания создавать именно счётную комиссию. Ведомство делаёт ссылку на п. 4 ч. 4 , п. 4 ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ. То есть собственники на ОСС обязаны указать в протоколе лиц, проводивших подсчёт голосов, если комиссия для этого не была выбрана. Согласно письму Минстроя РФ от 23.06.2017 № 27787-ОГ/04, председатель и секретарь могут входить в счётную комиссию. При этом ведомство отметило, что определить кандидатуры на эти должности лучше заранее, при подготовке к ОСС. Источник: РосКвартал® |
| Категория: информация по ЖКХ | Просмотров: 487 | |
| Всего комментариев: 0 | |