Законопроект № 962484-7 разработан в целях совершенствования
нормативно-правового
регулирования
в
сфере
государственного
кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты
недвижимого имущества в связи с правоприменительной практикой
реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) и
направлен на повышение качества и доступности государственной услуги по
осуществлению
государственного
кадастрового
учета
и
(или)
государственной регистрации прав.
1
Законопроектом № 962484-7 предусмотрена детализация
отношении между многофункциональным центром «Предоставления
государственных и муниципальных услуг», подведомственного Росреестру
федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная
кадастровая палата Росреестра» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») и
Росреестром в части перевода принятых документов в бумажном виде в
электронную форму, что позволит сократить сроки рассмотрения
документов, поскольку государственный регистратор прав сможет
приступить к осуществлению правовой экспертизы документов с момента
поступления документов в электронной форме, не дожидаясь их поступления
на бумажном носителе.
2
При представлении ряда заявлений (не связанных с переходом и
ограничением прав) в форме электронного документа посредством личного
кабинета правообладателя усиленная квалифицированная электронная
подпись правообладателю не потребуется.
3
Сокращение сроков государственной регистрации договоров
участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного
объекта недвижимости:
- до пяти рабочих дней со дня поступления в орган регистрации прав
заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в
долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости после государственной регистрации договора участия в
долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником
долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости, а в случае поступления заявления и документов в
электронной форме
-
до трех рабочих дней, следующих за днем поступления
соответствующих документов в электронной форме;
- до семи рабочих дней с даты приема многофункциональным центром
заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в
долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости.
4
Расширение круга лиц, по заявлениям которых осуществляется
государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрации
прав, включая наделение кадастрового инженера полномочиями по подаче
документов без доверенности на основании договора подряда.
5
Осуществление государственного кадастрового учета на
основании решения суда (предусматривается возможность осуществления
государственного кадастрового учета без предоставления технического и
межевого плана, акта обследования в случае если решение суда содержит
необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения).
6
Законопроектом № 962484-7 устанавливается обязанность для
органов государственной власти и местного самоуправления представлять
документы для осуществления государственного кадастрового учета и
государственной регистрации прав в электронном виде, а также
осуществлять удостоверение равнозначности электронного образа документа
документу на бумажном носителе. Указанные положения предлагается
осуществлять с отлагательным условием вступления.
7
Недопустимость
создания
сайтов
в
информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих возможность
перепродажи сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
недвижимости, и использование таких сайтов создавшими их или иными
гражданами и организациями в целях перепродажи таких сведений третьим
лицам.
8
Возможность осуществления государственной регистрации
договора аренды части здания, сооружения без представления технического
плана в отношении части такого здания или сооружения.
9
Возможность регистрации сделки по отчуждению недвижимого
имущества на основании заявления только одной стороны сделки -
покупателя и выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц, подтверждающей факт ликвидации продавца как юридического лица в
случае исключения из Единого государственного реестра юридических лиц
продавца как стороны сделки (вследствие ликвидации юридического лица
или как недействующего юридического лица).
10
Возможность осуществления государственного кадастрового
учета всех помещений в здании, учет которого осуществлен до 1 января 2017
на основании заявления застройщика либо уполномоченного лица
собственниками помещений; в случае если на учет в здании до 1 января 2017
поставлено хотя бы одно помещение, допускается осуществление
государственного кадастрового учета на другое помещение в здании без
государственного кадастрового учета на здание.
11
Возможность осуществления государственного кадастрового
учета и государственной регистрации помещений в жилом доме (жилом
строении), в случае, если права на такое помещение были зарегистрированы
до 1 января 2017, а также в случае если такое помещение является
обособленным и изолированным и отвечает требованиям части 2 статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к
блокам в жилых домах блокированной застройки.
12 Также изменения в Закон о регистрации, в том числе, касаются:
уточнения полномочий органа регистрации прав, состава сведений
ЕГРН (в том числе кадастра недвижимости, реестра границ);
уточнения перечня случаев, при которых государственный кадастровый
учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно и
по отдельности;
уточнения порядка информационного взаимодействия кадастрового
инженера и органа регистрации посредством электронного сервиса «Личный
кабинет кадастрового инженера»;
уточнения оснований для возврата заявления и иных представленных
для государственного кадастрового учета и (или) государственной
регистрации прав документов без рассмотрения, оснований для
приостановления
государственного
кадастрового
учета
и
(или)
государственной регистрации прав, установления срока для возобновления
учетно-регистрационных действий в случае устранения причин,
препятствующих государственному кадастровому учету и (или)
государственной регистрации прав;
уточнения состава сведений, представляемых в орган регистрации в
порядке
межведомственного
информационного
взаимодействия
соответствии со статьей 32 Закона о регистрации;
уточнения порядка исправления ошибок, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости;
уточнения порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости.
13
Отдельно предусматривается правомочие ФГБУ «ФКП
Росреестра» осуществлять подготовку документов, необходимых для
внесения в ЕГРН сведений в реестр границ ЕГРН, а также выполнение
кадастровых работ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее – Закон № 221-ФЗ)
только в случаях, установленных Правительством РФ. До установления
Правительством РФ таких случаев указанная деятельность ФГБУ «ФКП
Росреестра» запрещена, при этом положения Законопроекта №962484-7
имеют отложенную дату вступления в силу – через шесть месяцев после дня
официального опубликования принятого федерального закона.
Таким образом, ФГБУ «ФКП Росреестра» не будет иметь права
выполнять кадастровые работы или подготовку документов для внесения
сведений в реестр границ ЕГРН, если выполнение таких работ не
предусмотрено соответствующим постановлением Правительства РФ.
Предоставление ФГБУ «ФКП Росреестра» права осуществлять
деятельность по подготовке документов для внесения сведений в реестр
границ ЕГРН и кадастровую деятельность вызвано острой необходимостью
подготовки описаний местоположения границ особо охраняемых природных
территорий федерального значения, границ лесничеств, границ между
субъектами РФ, иных пространственных объектов государственного
значения и обеспечения внесения таких сведений в реестр границ ЕГРН,
необходимостью реализации распоряжения Правительства РФ от 31.01.2017
№147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и
повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ», а также
подготовки документов для государственного кадастрового учета объектов
недвижимости, являющихся собственностью РФ и закрепленных за
федеральными органами исполнительной власти, в том числе сведения о
которых составляют государственную тайну, и невозможностью решить
данные задачи в короткие сроки в рамках действующего законодательства.
При этом работники ФГБУ «ФКП Ростреестра», на которых будет
возложена функция по выполнению кадастровых работ, должны будут
соответствовать всем требованиям Закона № 221-ФЗ, то есть иметь статус
кадастрового инженера, что обеспечивается в том числе обязательным
членством в саморегулируемой организации кадастровых инженеров и
соответствием такого работника обязательным условиям принятия
физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых
инженеров, поскольку никаких исключений, в этой части Законопроект
№ 962484-7 в отношении работников ФГБУ «ФКП Росреестра» не
устанавливает.
Пресс-служба
Управления Росреестра по Красноярскому краю:
тел.: (391)2-226-756
е-mail: pressa@r24.rosreestr.ru
сайт: https://www.rosreestr.ru
«ВКонтакте» http://vk.com/to24.rosreestr
«Instagram»: rosreestr_krsk24 |